由于当时的国内部分俱乐部担心多线开战影响联赛成绩，参加亚冠比赛积极性普遍不高，为鼓励俱乐部参加亚冠，中国足协制定了“允许二零一零年参加亚冠的球队注册七名外援”的政策。

　　政策出台后，国内部分俱乐部以影响公平为由强力反对，该政策不久后被废止，河南建业成为二零一零年首个、也是唯一享受该政策的球队。

　　在足坛扫黑，多位足协高管入狱以后，这项政策又发生了变化，中超维持了原来的“外援注册七人，在册不超过五人”的政策。

　　等到恒大进入中超，杀入亚冠，俱乐部重新在故纸堆里找出这个政策，但最终实现这个规则，可谓一波三折。

　　借着二零一一年底中超颁奖的机会，中超联赛委员会与中超公司以及中超俱乐部总经理在广州召开了一次内部会议，会议内容主要是“确定二零一二年外援的名额”。

　　恒大的提案遭到另外十五家俱乐部的集体反对，“第一，中国足球要想发展、联赛要想发展，必须要给本土球员更多机会、更多空间，不宜放宽引援政策；第二，中超联赛规则、规章制度必须保证稳定性，不能朝令夕改，一年一个样。”

　　由于受到大多数俱乐部的，会议暂定明年中超联赛不会增加外援名额，还将维持“三加一”的出场外援人数。

　　二零一二年五月，在巴里奥斯加入恒大以后，根据中超原有的外援注册政策，很多人都在猜测到底谁会成为被放弃的外援，是保隆还是克莱奥。

　　六月，为了扫清障碍，恒大董事长刘永灼前往北京进行公关，对各家俱乐部代表进行游说，希望给放宽外援注册名额的提案开绿灯。

　　相比起前两次提议参与者总经理康冰，这一次刘永灼亲自出马，足以说明恒大对此事的重视程度。

　　六月九日，中国足球职业联赛理事会执委会召开，对于恒大的诉求，执委会投票以十票支持，九票反对的结果通过了恒大等俱乐部的提议。

　　但投票结果出台后，有多名执委表示强烈反对，甚至有投赞成票的部分代表当面表示后悔，最终作为理事会主席的于洪臣不得不宣布恒大的增援提议搁浅，将择日由理事会成员商议此事。

　　六月二十日，理事会召开第二次会议，再次讨论广州恒大与几家理事会成员单位联名提出的增援提案。

　　当天下午，理事会全体会议在香河进行，对广州恒大等七家理事（广州富力、广东日之泉、深圳红钻、广东省足协、广州市足协、深圳市足协）提出的“参加亚冠球队增加外援名额”提案进行了集体投票表决，最终四十三票赞同、十六票反对、两票弃权，理事会主席于洪臣宣布恒大增援提案通过。

　　具体提案内容是：从本赛季二次转会开始到本赛季结束，参加亚冠联赛的球队增加两名外援注册名额，上场人数仍保持不变，即亚冠球队可注册七名外援，但中超联赛上场仍是三外援加一亚洲外援。

　　在通过法案后，刘永灼表示：“提案最终能够获得通过，相信所有中国足球的人都很清楚。这个结果，可以说是中国足球人团结一致取得的结果。”

　　刘永灼这番话其实改变不了一个事实，如果投票的是十六家中超俱乐部，这个法案绝对不可能通过。

　　有参会代表表示，恒大提议增加引进外援，名义上是为了“亚冠”，但是实际上却是起到了维护中超冠军的作用，道理很简单，这是当年的亚冠规程决定的。

　　亚足联规定八强赛前可以更换名单，但是八强战队伍外援的注册名额还是只有“三加一”四名外援，恒大无论增加到几名外援，最终也只能有四名外援报名亚冠八强赛。

　　广州恒大提出增援，只能是用在中超联赛里，如果只是调换报名外援，广州恒大其实根本无需要求增加外援名额。

　　在国安和泰达亚冠出局的情况下，这时受益的并非“所有”亚冠参赛俱乐部，而是只剩下恒大一家。

　　“可以设想的是亚冠八强赛结束后，广州恒大如果没能晋级亚冠四强，恒大还可以用七名外援轮番征战中超队伍，这对其他中超球队不公平。”

　　最终当赛季恒大各各线的作战结果是，亚冠被伊蒂哈德淘汰，止步八强，但收获了中超和足协杯两个冠军。

　　在整个下半年，恒大都保持了七外援同时在册的配置：孔卡、穆里奇、克莱奥、巴里奥斯、保隆、赵源熙和金英权。

　　“七外援”在后半程给恒大的帮助是，球队得到更多的轮换喘息机会，赛季中后期，江苏舜天穷追不舍，当时恒大为了三线作战加上国足征召，已经极其艰难。

　　里皮调用了十五名国内球员加上七名外援进行三线作战，才得以熬过那段时期。如果没有七外援，要让孔卡，金英权，伤停的穆里奇和易伤的巴里奥斯场场上阵，当年恒大是否双冠，还有待斟酌。

　　二零一一年底，在中国足协正式否决新赛季“七外援政策”后，恒大又联合其他三家俱乐部，打算提交“六外援”的新方案。

　　足协多次开会研究，最终决定尊重大多数中超俱乐部的意见，新赛季恢复以往的外援引进政策：各队最多可同时注册外援人数为“四加一”（含一名亚洲外援），外援登场人数依然为“三加一”。

　　二零一二年二月，中国足协特别大会选出了十九家中国足球职业联赛理事会执委会成员。中超的五个名额被山东鲁能、青岛中能、天津泰达、长春亚泰和大连实德的总经理获得。

　　联赛中的老牌强队北京国安、上海申花和新科中超冠军广州恒大集体落选。广州恒大董事长刘永灼没有出席，他获得两票的支持，排名倒数第一。

　　如今关于这件事情最大的疑点莫过于，刘永灼是如何做通了七家的工作，又如何逐渐演化成恒大独享的政策，以及提案通过的蹊跷性。

　　最冷幽默的地方在于，足协理事会主管此次事件的于洪臣，也在几个月前涉及违法乱纪落马，人们最终明白，无数光鲜亮丽背后藏匿的龌龊。

　　中国足球如今的发展没有像刘永灼说的那样，高水平的外援没有拯救中国足球的未来，反而带来了一的冲击，让原本就七零八落的联赛愈发岌岌可危。

　　广州队离开了中超，如今背靠着负债两万亿的恒大，但奇怪的是，如今的广州队，反而越来越有一支俱乐部正常的样子，即使他们还在中甲，但却保留归来的信念。

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